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  学生申诉权是《教育法》赋予学生的一项法定权利。它是指学生在接受学校教育过程中,认为其受教育权以及人身权、财产权等合法权益受到学校或教职员工的侵害,依法向教育行政机关或学校申诉理由,要求重新处理的权利。学生申诉权作为学生的一种救济权,本身是一种抵抗权、监督权,它在权利结构体系中起着安全通道和反馈调节的作用。同时是对学校管理权的一种抑制和监督,有利于防止权力的滥用,抵制权力对权利的侵害。根据无救济即无权利的原理,如果没有申诉权,学生的自由和权利就缺乏应有的法律保障,实现依法治校就等于一句空话。  一项制度化的基本人权  人权是人之所以成为人而应当享有的权利,是无论基于自然属性或是社会属性都应当享有的权利。人权对于每个人来说是不可或缺、不可取代、不可转让、不可更换、不可支派、不可删减的。申诉权是文明社会建立的保障人权的一项重要制度,是人权从“应然”走向“实然”的制度保障。  学生申诉权作为申诉权的具体的一种特定形式和类型,是保障学生合法权益的民主权利,同时也是基本人权的组成部分。学生申诉权及其相应的申诉制度就是给予每一个当事学生以制度上的表达自己意志、进行申辩、陈述理由的正当途径,以充分保障学生正当权利的享有和实现。学生申诉权作为一项制度化的权利是保护学生合法权益不受侵害,或恢复、补救其合法权益的权利,是一项制度化的人权。因此,设置学生申诉制度是学校和教育行政机关依法治校和依法治教的主要手段,也是一种通过和平的、规范的手段,公平地解决利益冲突,化解政府、学校与学生矛盾,实现正义、维护社会安定和学校教育教学秩序的理想途径。  宪法基本权利的具体化  宪法赋予公民的申诉权是针对依法享有和行使国家公权力的国家机关及其工作人员的违法、失职等侵权行为。学生申诉权是宪法关于公民申诉权在教育法上的具体体现。我国公立学校作为国家事业单位法人,依法享有并实施国家教育权。因此,学校及其教师在教育活动过程中,对学生的处分和其他侵权行为,实质上是行使国家教育权或与此密切相关的行为,具有国家公权力的性质。即便是作为民办非企业法人的民办学校,同样根据教育法的授权或教育行政机关的委托而享有一定的国家教育权。相应地,法律赋予作为相对方的学生享有申诉权,以此来维护自身受教育权和其他合法权利。  学生申诉权作为一种请求权,在法律效果上与行政诉权有异曲同工之妙。行政诉权是请求行政相对方通过诉讼途径请求司法机关对有关行政争议作出公正裁决的权利。行政诉权及行政诉讼制度的根本目的在于保护和救济行政相对人的合法权利,保护公民的基本人权。因此,只有处于弱者的行政相对方才享有,居于支配地位的强者——行政机关则不享有行政诉权,这跟民事诉权有重大区别。学生申诉权及学生申诉制度的目的和宗旨,同样也是保护和救济相对弱者——学生的合法权益。在教育领域中,政府部门和作为管理者的学校一方不可能也没有必要享有申诉权。  获得权利救济的程序权利  我国的教育法律、法规和规章都对学生的受教育权利作了规定,但缺乏对学生申诉权作为程序权利的重视和保障。学生申诉制度不仅针对学校的处理、处分或其他侵权行为的实质性违法或不当,同时还应当包括学校在做出有关的处理和处分决定过程中违反正当法律程序的情形。  传统上一般把学校对学生的处分视为内部管理行为而忽视正当程序原则约束。目前,正在起草和讨论的《中华人民共和国行政程序法》明确规定了正当程序的原则,“具有管理公共事务职能的组织行使内部管理职能,对内部成员给予纪律处分或实施其他影响其权利义务的行为,应遵守本法规定的正当法律程序原则。”相应地,“具有管理公共事务职能原组织的内部成员认为相应的组织的内部管理行为违反本法规定的正当法律程序原则,可以申请司法审查。”即当学校依其章程实施内部管理行为时,其内部成员可以对其违反正当法律程序的行为申请司法审查。  学生申诉权同时又是一项程序性权利,程序是法治和恣意人治之间分水岭。法律程序的设计就是程序性权利的行使方式和运行轨道,它不仅是实体性权利的保障,而且本身具有独立的价值,包括参与、个人尊严、平等、理性,等等。程序的公正性的实质是排除恣意因素,保证决定的客观公正。程序的对立物是恣意,程序参加者在角色就位后,各司其职,互相之间既配合又牵制,恣意的余地自然就受到压缩。因此,学生申诉权不仅是实现学生实体权利的保障,同时也体现了学校教育管理过程中对学生的参与、人格尊严、平等的观照。从实体结果的公正性看,学生申诉权的行使有助于学校对学生的处理或处分结果更加公正合法;从程序的公正来讲,学生申诉权有助于增加他们对学校处理或处分结果和程序本身的认同感。保障学生申诉权的程序性权利应当包括:被告知的权利、陈述申辩的权利、要求举行听证的权利、获得申诉机构平等对待的权利、要求申诉机构在作出的决定中说明理由的权利、对申诉结果不服的救济权利,等等。(作者为西南大学教育法学博士研究生)  《中国教育报》2006年7月31日第7版

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王其光:男、18岁毕业学校:重庆18中高考成绩:语文129分、数学143分、英语138分、理综287分

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1990年11月24日霍英东教育基金会第二次高等院校青年教师基金及青年教师奖颁授仪式在北京举行。77名高校青年教师获得“青年教师基金”,141人获得“青年教师奖”。党和国家领导人杨尚昆、李铁映、雷洁琼、程思远,国家教委副主任何东昌、滕藤、朱开轩以及霍英东先生出席了颁授仪式。

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昨晚,北京大学(含医学部)、北京航空航天大学、北京师范大学、南开大学、复旦大学、厦门大学、香港大学七所高校的招生网站上同时发布公告,宣布2011年七校将举行自主选拔联合考试。

审视当前的公务员能力评判体系,我们很有必要建立起一种更开放、更科学、更能精确衡量实际水平和能力的方式,来取代当前对于学历和文凭的固执。其实,这样的方法在现实中并非不存在,比如,特聘制、推荐制、选调制等等。与此同时,也要强化行政人事管理权力滥用的程序性监管,避免“无大专将辞退”的权力武断。(毕舸)

与此同时,本土作家童书也在不断的成长之中,有更多的本土少儿文学作品开始变得畅销,尤其是贴近孩子们生活的校园文学作品更加受孩子们的喜爱。这当中的代表作包括2000年前后秦文君的《男生贾里全传》、《女生贾梅全传》,以及杨红樱的《女生日记》、《男生日记》等。到了2004年,我国本土畅销童书作家变得成熟,少儿类畅销书榜上格局也发生了变化。虽然“哈利波特”和“冒险小虎队”等引进版少儿图书继续保持热销,而本土的少儿类畅销书已经迎头赶上来了。这一年,最有代表性的本土少儿图书就是“淘气包马小跳”系列,这套书一直到现在仍然保持十分的畅销。最近一段时间,国内也开始有更多的童书作者进入到畅销书榜单的行列,我们也期待未来有更多的本土畅销童书作家涌现。

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每年6月,有“一考定终身”之说的高考都牵动千家万户的心。而随着高校自主招生的兴起,考生、中学教师、家长的忙碌提前了半年,每到年末岁初,都有一批考生或南下,或北上,参加各高校的自主招生考试,“小高考”催生了又一个“赶考月”。

根据2007年4月中国教育部与英国科技创新国家办公室(UKOfficeofScienceandInnovation,简称:OSI)签署的“关于高校科研合作的联合声明”,双方将在2007/2008年度共同支持中英高等教育机构开展科研合作。本项目的中方执行机构是国家留学基金管理委员会,英方的执行机构是英国皇家学会(RoyalSociety)。

植物生理学:以了解植物生理学的研究内容、认识植物生命活动的基本规律,理解和掌握植物生理学的基本概念、基础理论知识和主要实验的原理与方法为基础,在此基础上强调对有关理论和实际问题综合分析、判断和解决。

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责任编辑:左云霞

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